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地圖審核管理規定

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(2006年6月23日中華人民共和國國土資源部令第34號公布,自2006年8月1日起施行。)

第一章 總 則

第一條 為加強地圖審核管理,保證地圖質(zhì)量,根據《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、法規,制定本規定。

第二條 在中華人民共和國境內公開(kāi)出版地圖、引進(jìn)地圖、展示、登載地圖以及在生產(chǎn)加工的產(chǎn)品上附加的地圖圖形的審核,應當遵守本規定。

第三條 國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)統一監督管理全國的地圖審核工作。省、自治區、直轄市測繪行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級測繪行政主管部門(mén))監督管理本行政區域內的地圖審核工作。

第四條 下列地圖由國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)審核:

(一)世界性和全國性地圖(含歷史地圖);

(二)臺灣省、香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區的地圖;

(三)涉及國界線(xiàn)的省區地圖;

(四)涉及兩個(gè)以上省級行政區域的地圖;

(五)全國性和省、自治區、直轄市地方性中小學(xué)教學(xué)地圖;

(六)省、自治區、直轄市歷史地圖;

(七)引進(jìn)的境外地圖;

(八)世界性和全國性示意地圖。

第五條 下列地圖國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)可以委托省級測繪行政主管部門(mén)審核:

(一)涉及國界線(xiàn)的省級行政區域地圖;

(二)省、自治區、直轄市歷史地圖(不涉及國界線(xiàn));

(三)省、自治區、直轄市地方性中小學(xué)教學(xué)地圖;

(四)世界性和全國性示意地圖。

第六條 省級測繪行政主管部門(mén)負責審核本行政區域內的地圖。

第七條 下列地圖無(wú)明確的審核標準和依據時(shí),由國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)受理商外交部進(jìn)行相應地圖內容審查:

(一)歷史地圖;

(二)世界性地圖;

(三)時(shí)事宣傳地圖;

(四)其他需要商外交部審查的地圖。

第二章 申請與受理

第八條 下列情況下,單位和個(gè)人(以下統稱(chēng)申請人),應當按照本規定向地圖審核部門(mén)提出地圖審核申請:

(一)在地圖出版、展示、登載、引進(jìn)、生產(chǎn)、加工前;

(二)使用國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)或者省級測繪行政主管部門(mén)提供的標準畫(huà)法地圖,并對地圖內容進(jìn)行編輯改動(dòng)的。

第九條 申請人提出地圖審核申請時(shí)應當填寫(xiě)地圖審核申請表,提交需要審核的地圖及下列材料:

(一)編制公開(kāi)版地圖(不含示意地圖)的,提交經(jīng)國務(wù)院新聞出版行政主管部門(mén)批準的地圖出版范圍或者單項地圖的批準文件以及經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)或者省級測繪行政主管部門(mén)批準具有相應等級和業(yè)務(wù)范圍的測繪資質(zhì)證書(shū);

(二)編制公開(kāi)版世界性和全國性地圖的,提交經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)同意編制地圖的證明文件;

(三)涉及中小學(xué)國家課程教材配套的教學(xué)地圖,提交經(jīng)國務(wù)院教育行政主管部門(mén)的中小學(xué)國家課程教材編寫(xiě)核準的有關(guān)證明文件;

(四)涉及使用國家秘密測繪成果編制的地圖,提交經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)有關(guān)機構進(jìn)行保密技術(shù)處理和使用保密插件的證明文件;

(五)涉及專(zhuān)業(yè)內容的地圖,提交經(jīng)過(guò)本專(zhuān)業(yè)保密部門(mén)審查的證明文件。

申請人送審地圖時(shí),應當提交試制樣圖(樣品、光盤(pán)等)一式兩份(彩色地圖提交彩色樣圖;黑白地圖提交原稿樣圖),電子版地圖除提交數據等相關(guān)資料外,還應當提交與地圖審核內容相關(guān)的紙質(zhì)樣圖。

第十條 國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)或者省級測繪行政主管部門(mén)對申請人提出的地圖審核申請,應當根據下列情況分別作出處理,并送達申請人:

(一)決定受理:申請材料齊全并符合法定要求的;

(二)告知:不屬于本行政機關(guān)審核范圍的,告知向有關(guān)行政機關(guān)申請;申請材料不齊全的或者不符合法定形式的,告知補正;

(三)決定不受理:不屬于審核范圍的。

第十一條 直接使用國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)或者省級測繪行政主管部門(mén)提供的標準畫(huà)法地圖,未對其地圖內容進(jìn)行編輯改動(dòng)的,可以不送審,但應當在地圖上注明地圖制作單位名稱(chēng)。

第三章 內容審查

第十二條 國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)或者省級測繪行政主管部門(mén)對地圖內容的審查包括:

(一)保密審查;

(二)國界線(xiàn)、省、自治區、直轄市行政區域界線(xiàn)(包括中國歷史疆界)和特別行政區界線(xiàn);

(三)重要地理要素及名稱(chēng)等內容;

(四)國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)規定需要審查的其他地圖內容。

審查的具體內容和標準,按地圖審核權限分別由國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)和省級測繪行政主管部門(mén)另行制定。

第十三條 國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)和省級測繪行政主管部門(mén)的地圖內容審查工作職責,應當有明確的地圖內容審查工作機構承擔。

第十四條 國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)和省級測繪行政主管部門(mén)受理地圖審核申請后,應當及時(shí)將地圖內容審查通知書(shū)和相關(guān)申請材料一起轉地圖內容審查工作機構進(jìn)行審查。地圖內容審查工作機構,自接到地圖內容審查通知書(shū)和相關(guān)申請材料之日起二十日內完成審查工作。國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)受理的需要省級地圖內容審查工作機構協(xié)助進(jìn)行審查的地圖,由國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)下達協(xié)助審查任務(wù)書(shū),省級地圖內容審查工作機構應當自收到地圖內容協(xié)助審查任務(wù)書(shū)之日起十五日內完成,并出具加蓋地圖內容審查專(zhuān)用章的地圖內容審查意見(jiàn)書(shū)。

第十五條 具備下列條件的人員,可以從事地圖內容審查工作:

(一)具有中級以上地圖編制專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或者從事地圖內容審查工作三年以上;

(二)持有國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)頒發(fā)的地圖審查上崗證書(shū)。

第四章 審批與備案

第十六條 地圖審核自受理之日起三十日內完成。電視、報刊及其他媒體上使用的時(shí)事宣傳地圖,原則上實(shí)行即送即審。

第十七條 國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)或者省級測繪行政主管部門(mén),自接到地圖內容審查意見(jiàn)書(shū)后,在五日內作出批準或者不予批準的意見(jiàn)。作出批準意見(jiàn)的,編發(fā)審圖號,發(fā)出地圖審核批準通知書(shū)。

不予批準的,說(shuō)明原因,發(fā)出地圖審核不予批準通知書(shū),并將申請材料退還申請人。

第十八條 國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)審圖號為:GS(××××年)×××號[如:GS(2004)001號]

省級測繪行政主管部門(mén)審圖號為:?。ㄗ灾螀^、直轄市)簡(jiǎn)稱(chēng)S(××××年)×××號[如:京S(2004)006號]

第十九條 地圖審核申請被批準后,申請人應當:

(一)按照國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)或者省級測繪行政主管部門(mén)出具的地圖內容審查意見(jiàn)書(shū)和試制樣圖上的批注意見(jiàn)對地圖進(jìn)行修改;

(二)在正式出版、展示、登載、以及生產(chǎn)的地圖產(chǎn)品上載明審圖號;

(三)在出版發(fā)行、銷(xiāo)售前向地圖審核部門(mén)報送樣圖(樣品、光盤(pán)等,下同)一式兩份備案。

送審或者可不送審的地圖樣圖,按照本規定第二十一條要求備案。

第二十條 國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)或者省級測繪行政主管部門(mén)應當在網(wǎng)站上公告獲得批準的地圖名稱(chēng)、審圖號等基本信息。

第二十一條 申請材料的原始圖件保管期為五年,備案樣圖保管期為三年。

第二十二條 申請人對地圖審核不予批準通知書(shū)有異議的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第五章 罰 則

第二十三條 違反本規定,有關(guān)法律、法規對違法行為已有處罰規定的,依照有關(guān)法律、法規規定執行。

第二十四條 違反本規定,有下列行為之一的,由國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)或者省級測繪行政主管部門(mén)責令限期改正,給予警告,并可以處三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

(一)未在地圖上載明國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)或者省級測繪行政主管部門(mén)核發(fā)的審圖號的;

(二)經(jīng)審核批準的地圖,未按規定報送備案樣圖的。

第二十五條 違反本規定,有下列行為之一的,由國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)或者省級測繪行政主管部門(mén)責令限期改正,給予警告,并可以處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款:

(一)未按規定送審地圖的或者擅自使用未經(jīng)審核批準的地圖的;

(二)經(jīng)審核批準的地圖,未按審查意見(jiàn)修改的。

第二十六條 違反本規定,有下列行為之一的,由國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)或者省級測繪行政主管部門(mén)給予警告,并處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:

(一)弄虛作假、偽造申請材料,騙取地圖審核批準的;

(二)偽造或者冒用地圖審核批準文件和地圖審圖號的。

第二十七條 地圖審核工作人員違反本規定,有下列情形之一的,由地圖審核機構的上級行政機關(guān)或者監察機關(guān)責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:

(一)在地圖審核工作中濫用職權、玩忽職守的;

(二)在地圖審核工作中出現重大失誤,造成一定影響的;

(三)在地圖審核工作中未經(jīng)申請人同意,擅自將送審的地圖提供他人使用的。

第六章 附 則

第二十八條 省、自治區、直轄市測繪行政主管部門(mén)可以依據本規定,制定本省、自治區、直轄市行政區域內地圖審核管理規定。

第二十九條 本規定自2006年8月1日起施行,原《地圖審核管理辦法》(國家測繪局令第3號)同時(shí)予以廢止。
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